Digamos al Intendente y a los Concejales ¡BASTA! de alterar el patrimonio de la ciudad
SUMATE A LA CAMPAÑA: PULTI, TELÉFONO!
Manifestemos nuestro rechazo a los concejales que deberán tratar el Proyecto de Ordenanza que acaba de presentar.
Te dejamos los números de teléfono de sus despachos.
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El proyecto presentado por el Intendente este 27 de noviembre, busca permitir la construcción de una torre de 25,5m en el conjunto de los chalets “Roque Suárez – La Franca” (Tío Curzio), planteando el “traslado” del chalet La Franca como gran gesto de preservación, sin reparar en que:
► El bien trasladado pierde su esencia, deja de remitirnos al sitio histórico, al paisaje para el que fue concebido.
► El principal valor del chalet a quitar es el acompañamiento que hace al Chalet “Roque Suárez” –formando una unidad paisajística-
► La introducción en la cuadra de un edifico de 25,5 m hará perder la armonía que la misma posee.
¿Sabés lo que dijo el Secretario de Planeamiento Urbano en marzo de 2011, luego que saliéramos a advertir sobre las intenciones de un proyecto en el lugar?
"El chalet que se propone demoler ("La Franca") ocupa parte de una parcela unificada, la cual fue declarada de interés patrimonial; como lo consideramos un conjunto, no estamos de acuerdo en que se lo demuela; así lo hicimos saber, aclarando que no estamos dispuestos a dar ningún tipo de excepción".
Tras señalar que "el proyecto fue devuelto a la firma interesada" dijo que "después de eso no recibimos ninguna otra iniciativa que tuviera relación con ese emprendimiento; cualquier propuesta que se haga -aclaró- deberá respetar las características originales de las dos casas (la otra es el chalet de Roque Suárez que, como el anterior, fue construido por el ingeniero Alula Baldassarini).
Más tarde recordó que "en junio de 2003, el propietario firmó un convenio de preservación por el total de la parcela unificada en el que, aunque una de las casas no fue declarada de interés patrimonial, se comprometió a no realizar modificaciones exteriores que no correspondan al carácter original de ambas edificaciones; esto le permitió acceder a un descuento importante en la tasa de Servicios Urbanos", dijo finalmente. (“Consideran inviable la construcción de un edificio en Colón y la costa”, Diario La Capital, 31/03/2011)
¿Era convicción o engaño para calmar las aguas en el período preelectoral?...
Hace pocos días atrás anunciábamos también el otorgamiento de una excepción para construir una torre de 10 pisos en medio del Conjunto “11 de Septiembre” (11 de Septiembre entre San Luis y Córdoba).
¿Sabés que decía el informe de Planeamiento Urbano respecto al sector?
“… resultaría adecuado propiciar una disminución de la capacidad edificatoria y poblacional, como así también de la altura edilicia en las parcelas que conforman el frente costero comprendido entre las calles 9 de Julio y San Luís, con el objeto de tender a conservar las cualidades del tejido y su morfología”. (Informe remitido a la Comisión de Obras del HCD, 11/09/2012)
¡Sin embargo el 20 de septiembre aprobaron igualmente la excepción!
* ¡Pulti, Teléfono! (0223.com.ar, 03/12/12) * 02-12-2012 / Entrega de volantes informativos en Colón y La Costa.
* 04-12-2012 / Esta mañana la Comisión de Obras, dio su aprobación al proyecto del Ejecutivo para construir una torre en el Complejo Tío Curzio.
Inclusive la Cjal. Vilma Baragiola (UCR), sin importarle un ápice los fundamentos en contra del proyecto que esgrimimos en la sala integrantes de MDP a+u,* hizo defensa del mismo aduciendo que el proyecto venía con el Visto Bueno de la Secretaria de Planeamiento Urbano (a buen puerto por agua) y que inclusive el Área de Patrimonio del Municipio estaba de acuerdo, algo que no es así. Por su parte la Cjal. Marrero repitió los mismos argumentos, olvidando que en el caso de la Torre de Pasteleros no hizo el mismo caso a un informe de la Secretaría que aconsejaba disminuir alturas para preservar la morfología.
El Proyecto deberá pasar ahora a ser tratado por la Comisión de Legislación.
Nuestros fundamentos fueron muy claros:
- Un bien trasladado pierde significado
- Se altera el contexto del bien remanente y la armonía de la cuadra
- Un traslado de un bien patrimonial es un hecho excepcional, que se puede realizar cuando prima otro interés colectivo mayor (supóngase la apertura de una calle, o cosa similar), y no como en este caso un interés individual.
- Si para dar respuesta a una necesidad individual, vamos cercenando parte del patrimonio, estamos condenando al patrimonio de la ciudad, porque la gran mayoría son de dominio privado.
Recordemos caras y nombres de los concejales a los que les importa nada la historia de la ciudad, y lo votaron a favor en la Comisión de Obras:
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* 05-12-12 / Convocatoria:
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* 08-12-12 / Registro del Safari Fotográfico:
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* 11-12-12 / PARA QUIENES DICEN QUE LO QUE VEMOS NO ES LO QUE CREEMOS, porque el chalet fue reconstruido, le mostramos las siguientes imágenes:
Fotos del libro “Alula Balssarini. El impulsor de la arquitectura pintoresquista”, 2009. (Reconocido de Interés Municipal, por la importancia de la obra de Baldassarini para la identidad marplatenses).
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Además, ¿Sabías que la fachada la “Casa de Tucumán” y en gran parte el "Cabildo de Buenos Aires" también fueron reconstruidos e igualmente son Monumentos Históricos Nacionales?
La obra de Baldassarini, en términos de construcción de identidad, es para Mar del Plata lo que esos bienes son para el país.
* 20-12-12 / El Concejo Deliberante aprobó por mayoría la demolición del chalet La Franca y las construcción de una torre Votos positivos: ROSSO, LASERNA, Monti, Marrero, Aiello, Woollands, Palumbo, Vargas, CIANO, Cirese, Filippini, Pasquinelli, BARAGIOLA y MAIORANO. Abstenciones: Luchesi / Ausentes: Abad y Rodríguez, Mario. Votos negativos: ARROYO, SAENZ SARALEGUI, ALCOLEA, BERESIARTE, MARAUDE, RETAMOZA, ABUD.
Un evento organizado por MDP a+u y promovido por el WMF con el fin de acercar a la comunidad al bien patrimonial, informar sobre la situación de riesgo en que aún se encuentra y alentar a la participación activa para su protección.
► Las actividades comenzaron con la reproducción de una versión sinfónica del Himno Nacional Argentino(1) y continuaron con una reseña de los valores del Conjunto, tanto en lo relativo al diseño de la casa, la figura del Arq. Amancio Williams que la proyectó, la figura del su padre el músico Alberto Williams para quien fue proyectada, como en lo relativo al diseño del parque y su rol sustancial para la valoración de la Casa. La Ing. Agrónoma y Mag. en Preservación Patrimonial Luján Puglia, nos amplió sobre este último aspecto.
► Luego se invitó a la gente a mirar hacia el parque, mientras se reproducía un fragmento de un tema musical compuesto por Alberto Williams: Hueyas op.33. Las referencias al músico continuaron luego a través de quien fuera uno de sus alumnos, el celebre músico y compositor de tangos: Juan De Dios Filiberto. La pareja de tango compuesta por Alejandra Domínguez y Emilio Montoya nos bailó el tema Quejas de Bandoneón, compuesto por él, y a pedido de los asistentes el vals Pedacito de Cielo.
► Se continuó con una reseña de las etapas por la que tuvo que transitar la casa, hasta concluir en el estado actual. En este punto se informó sobre la situación en la que quedó el Parque tras el desmembramiento de dominio que se produjo con la compra parcial del Conjunto (sólo una de las dos manzanas), y que pone en evidencia la necesidad de estar atentos para que no se produzca ninguna maniobra que implique su distorsión o pérdida.
► Mientras se continuó escuchando música de Alberto Williams se abrió un intermedio para apreciar la labor de los artistas plásticos(2) que se encontraban realizando murales alusivos al Casa y su Parque, contemplar la muestra fotográfica preparada por docentes y alumnos de la “Martín Malharro”, ver un video realizado por el Estudio de Danza Magenia Mugica y tomar unos mates al Sol!
► El tercer y último bloque de lectura, hizo referencia a la situación general del Patrimonio Arquitectónico y Urbano de la ciudad, y de las acciones que MDP a+u realiza para incentivar la participación activa de la comunidad en defensa de ese patrimonio.
► El cierre estuvo a cargo del grupo de percusión Perculocos, tras lo cual se invitó a acceder y disfrutar del Parque de la Casa.
Te invitamos a ver el siguiente video que sintetiza lo vivido:
¡GRACIAS A TODOS QUIENES HICIERON POSIBLE ESTA MAGNIFICA TARDE!
MDP a+u
(1)El comenzar con el Himno Nacional
Argentino no fue para darle un marco de solemnidad al evento, sino para
remitir a uno de los tantos aspectos de valor que tiene la casa, y es aquel aportado
por la persona para quien fuera proyectada, el Músico Alberto Williams (1862 –
1952), padre de Amancio.
Y es que a
Alberto Williams le tocó ser participe de un período de la historia nacional en
que se ensayaban distintas versiones del himno, y se organizaban comisiones de
investigación para establecer cual era la más apropiada. Es decir, una etapa relevante
en la definición de este símbolo patrio. Alberto Williams
llegó a realizar varias versiones de la música del Himno Nacional, y una de
ellas por varios años (desde septiembre de 1911) se impuso como versión oficial
en las Escuelas Normales. (Luego sería aprobada definitivamente la versión de
Esnaola).
(2)Isabel Almonacid, María Carelli, Gladis Martínez, Hugo Poli, Emiliano
Montani, Pedro Petreli. Los murales serán donados a instituciones públicas,
previa exposición y muestra que será oportunamente anunciada.
------- PS -------
Video realizado por el WMF y que recorre los distintos sitios del mundo donde se desarrolló el Watch Day 2012: http://vimeo.com/68172848
En octubre de 2011 se logró la inclusión de la Casa del Puente en la Lista Watch-2012, un programa del World Monuments Fund que tiene por propósito llamar la atención internacional sobre los sitios culturales que, alrededor del mundo, se encuentran en peligro por negligencia, vandalismo, conflicto o desastres.
Por primera vez este año, el WMF promovió la realización del WATCH DAY en los sitios patrimoniales incluidos en la Lista, invitando a los nominadores a presentar propuestas con la finalidad de unir a las comunidades locales en la protección y celebración de sus sitios, atraer la atención de la prensa y realizar un video que aumente la concientización y el apoyo –a nivel local y mundial- y así promover su cuidado para el futuro.
En ese marco se inscribe el Evento PRIMAVERA JUNTO AL PARQUE DE LA CASA DEL PUENTE que hemos organizado para este 21 de septiembre, en coincidencia con el inicio de la primavera y el día del estudiante, y para resaltar la importancia de la conservación de todo el parque del conjunto patrimonial.
El Evento se desarrollará en la calle Funes entre Saavedra y Quintana, y en el mismo se expresarán distintas disciplinas artísticas de las cuales la comunidad podrá participar. Como cierre del evento se ha gestionado el acceso al predio.
Una ciudad sustentable se construye respetando la identidad y cuidando los recursos turísticos.
Conjunto Patrimonial "11 de Septiembre":
VERDE +CHALET MARPLATENSE+CIELO
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Nota 252-A-2012
Mar del Plata, 10 de septiembre
de 2012
Sr. Presidente
del H.C.D.
del Partido de
Gral. Pueyrredon
Abg.Ariel Ciano
S / D
Referencia: Expediente Nº 1659-E-2012
Proy. de Ord. para autorizar edificio en torre
en el Conjunto Patrimonial “11 de Septiembre”
De nuestra mayor consideración:
Nos
dirigimos a Usted y por su intermedio al resto de los Sres. Concejales, con
motivo del Proyecto de Ordenanza que se tramita bajo el Expediente de
referencia, y por el cual se busca autorizar a la “Asociación Mutual 12 de
Enero” la edificación de una torre de 10 pisos en medio del Conjunto
Patrimonial “11 de Septiembre” .
Ante
este nuevo avance de una propuesta que atenta contra el patrimonio arquitectónico
de nuestra ciudad, su calidad urbana y sus recursos turísticos,queremos
reiterar el contenido de la Nota8-A-2012 (que se adjunta) y que presentamos en oportunidad de tratar el
HCD el pedido de Desafectación del Chalet de la “Asociación Cristiana Femenina”,
por contener la misma varios puntos que fundamentan el rechazo también a la situación
presente.
Si bien
en esta ocasión no se trata de una Desafectación, la intervención propuesta no respeta
criterios de preservación digna del patrimonio, dejando los frentes de dos
chalets descontextualizados, y arruinando una de las pocas postales homogéneas
que nos queda de lo que fuera el frente urbano costero de la ciudad.
Vale
aclarar al respecto, que este tipo de intervención no tiene comparación con las
que se observan en algunos sitios de Europa, donde conservan fachadas y el resto
es reciclado a nuevo. En aquellas situaciones, nada emerge por encima de esas
fachas, pues lo que se preserva justamente es el paisaje urbano histórico que las
fachadas conforman. Muy distinto es lo que aquí pretenden realizar, donde la construcción
en altura arruinará el paisaje típico, hará perder valores al Conjunto, y generarán
condiciones ambientales no deseables.
Queremos
también expresar nuestra preocupación, ante la falta de respuesta al Petitorio
Vecinal (Exp. 29-C-2011) que reclama por la preservación del frente urbano
costero, entre las calles San Luís y 9 de Julio, es
decir que comprende la cuadra en la que se sitúa el proyecto de referencia.
Este Petitorio presentado en enero de 2011 y tratado en dos ocasiones por la
Comisión de Obras del HCD, no ha logrado aún recibir el Informe de la
Secretaría de Planeamiento Urbano, mientras que el proyecto en cuestión sale
con aprobación de esa Secretaría a menos de un mes de presentación por parte
del Ejecutivo.
Exigimos
en consecuencia respeto a la petición vecinal presentada, y solicitamos que no
se avance en la aprobación del Proyecto de Referencia por cuanto se opone a lo
que se persigue en el petitorio y el tratamiento de éste no ha sido aún
debidamente concluido.
Por
último queremos referir al proyecto presentado simultáneamente (Exp.
1658-E-2012) autorizando al Sindicato de Pasteleros a conservar valores de FOT
y FOS para construir cocheras en el inmueble ubicado en 3 de febrero 2663. El
uso de cocheras en el interior de la Loma Santa Cecilia, sitio fundacional de
la ciudad, es el peor destino imaginable para un Área que merece el
reconocimiento y tratamiento como Área Patrimonial, por nuestra IDENTIDAD, y
por su potencial conformación como recurso turístico. De más está decir que rechazamos
también este proyecto y solicitamos se avance en criterios y normativas de
preservación integral de la Loma Santa Cecilia.
Sin más,
saludamos a Usted muy atentamente.
------- PS -------
SECUENCIA DE LOS HECHOS
* 07/08/12 El Intendente Gustavo Pulti presenta al HCD el Proyecto para Autorizar la construcción de la Torre en medio del Conjunto Patrimonial.
* 04/09/12 La Comisión de Obras del HCD, presidida por Vilma Baragiola (quien mencionó en sesión que el proyecto contaba con el visto bueno del Secretario de Planeamiento Urbano), le da aprobación. Apoyaron el proyecto: VARAGIOLA, Vilma - LASERNA, Leandro - MAIORANO, Nicolás - CIRESE, Gerardo - SAENZ, SARALEGUI Guillermo - WOOLLANDS, Javier - AMENABAR, Marcela - PALUMBO, Daniel - MARAUDE, Fernando. Posteriormente el Concejal SAENZ SARALEGUI al tomar conocimiento del Proyecto cambia su voto a negativo.
* 10/09/12 Debía tratarlo la Comisión de Legislación pero, ante la presentación de nuestra Nota 252-A-2012, lo retienen una semana más en comisión.
* 11/09/12 La Secretaría de Planeamiento Urbano presenta su informe en relación al Petitorio Vecinal que se reclama en Nota 252-A-2012. El Informe recomienda disminuir la capacidad edificatoria y poblacional, junto a otras variables "de modo tal que coadyuven con la protección y el resguardo patrimonial del sector fundacional de nuestra ciudad".
* 17/09/12 A pesar del Petitorio Vecinal, de los fundamentos de la Nota 252-A-2012 y de lo que recomienda Planeamiento Urbano, la Comisión de Legislación vuelve a tratarlo y le da aprobación.
Apoyaron el proyecto: MONTI, Diego - LASERNA, Leandro - ROSSO, Héctor - VARGAS, Marisa - PALACIOS, Ricardo.
Rechazaron el Proyecto: SAENZ SARALEGUI, Guillermo - RODRIGUEZ, Mario - ABAD, Maximiliano.
* 20/09/12 En Sesión del HCD, y a pesar de las posiciones tomadas en las Comisiones, le dan APROBACIÓN POR UNANIMIDAD.
Se encontraban presente en la Sesión: ABDA, ABUD, AIELLO, ALCOLEA, AMENABAR, ARROYO, BARAGIOLA BERESIARTE, CIANO, CIRESE, LASERNA MAIORANO, MARAUDE, MONTI, PALACIOS, PALUMBO, PASQUINELLI (en reemplazo de MARRERO), RETAMOZA, RODRIGUEZ M., ROSO, SAENZ SARALEGUI, WOOLLANDS, VARGAS.
Estaba ausentes: LUCCHESI.
Recordemos los nombres de los concejales que les importó nada
el patrimonio de la ciudad, sus recursos turísticos y su calidad ambiental.
Ref. Conjunto Antigua Estación Norte de Ferrocarril /
Predio Nueva Estación “Ferroautomotora”
De nuestra mayor consideración:
Los abajo firmantes nos dirigimos a
Ud. a fin de solicitarle realice las gestiones necesarias como mandatario de
los habitantes de la ciudad de Mar del Plata y como responsable de la
preservación y resguardo del patrimonio urbano, para la consecución de dos
objetivos fundamentales:
·Que cesen y
se reviertan las acciones que han significado la degradación, destrucción,
vandalismo, y saqueo de los bienes patrimoniales arquitectónicos, inmuebles y
muebles correspondientes al conjunto Estación Ferroautomotora, declarados y no
declarados; así como aquellas que han afectado el patrimonio natural del Predio
correspondiente a dicho conjunto. Hacemos hincapié en que las acciones
mencionadas han trasgredido la legislación vigente (Incisos A, B, C y D de la
presente).
·Que se
concrete la cesión del Estado al Municipio de General Pueyrredon del predio,
los bienes, el verde y la totalidad de los inmuebles y equipamientos
ferroviarios que serán desafectados como consecuencia de la Terminal de Trenes
en construcción, con la finalidad expresa de ser destinado a Parque Público y
Centro de Actividades Recreativas, Cívicas y Culturales (Inciso E de la presente).
Luego de la capilla Santa
Cecilia, el segundo bien patrimonial más relevante de la ciudad, por la suma de
sus valores históricos, simbólicos y arquitectónicos, lo constituye el Conjunto
integrado por el edificio principal de la Estación Norte de Ferrocarril y la
totalidad de los elementos que definen el paisaje ferroviario que la acompaña.
A pesar de esta significación –sobre cuyos fundamentos, en términos de aporte a
la identidad de la ciudad, así como sobre los criterios de intervención que en
base a ellos debieran aplicarse podremos ampliaremos oportunamente– venimos observando
su sistemática alteración y destrucción.
Desde el inicio de los
trabajos correspondientes a la construcción de la Estación Ferroautomotora,
hemos asistido a la remoción de galpones, cabinas de señales, cartelería
original, tornavías, y más recientemente a la construcción de una serie de
estructuras que agreden la materialidad y el contexto tanto del edificio principal
como del resto de los elementos de valor que aun se conservan. Los intentos
reiterados, desde distintos sectores de la comunidad, para evitar estas
acciones han resultado infructuosos, y los reclamos ante los organismos
pertinentes (las áreas con competencia inmediata) no reciben la rápida respuesta
que la situación requiere.
Entendemos entonces que se
hace imperioso que el Ejecutivo a su cargo tome cartas en el asunto y demande
el cumplimiento de la normativa que ampara este patrimonio, como así también
encabece las gestiones que persigan la protección de todo aquello no
contemplado aún por normativa específica, pero cuya protección patrimonial se
encuentra reclamada por la comunidad.
Para ampliar lo antedicho,
exponemos a continuación la serie de incumplimiento de normativas y
disposiciones, interrupción de procesos de gestión, y falta de respuestas a los
reclamos presentados, que conducen a la crítica situación presente del Conjunto
Patrimonial en cuestión.
A)El Código de Preservación
Patrimonial de la ciudad (Ord. 10.075 y modif.), establece en su Art. 2 la tutela oficial de los bienes
patrimoniales dentro del Partido de General Pueyrredón, y entre sus objetivos
figura el de “organizar las acciones indispensables
para que se realice el relevamiento, registro, inventario y valoración de
edificios, sitios, conjuntos, monumentos, documentos y todos aquellos elementos
que se consideren de valor testimonial”. El valor testimonial del patrimonio industrial y
ferroviario y las reiteradas manifestaciones de preocupación por la
preservación del mismo, hace inexcusable el incumplimiento de este objetivo.
Más
aún, respecto a aquello que sí está inventariado y valorado como el Edifico
Principal de la Estación, hemos observado que no se está exigiendo el
cumplimiento de lo establecido en el Art.
8º de este Código en cuanto a que“Toda acción
a emprender sobre los bienes declarados de interés patrimonial que implique
cualquier modificación, ampliación, conservación, restauración,
refuncionalización, cambio de uso o destino, o cualquier alteración por el
concepto que fuere, deberá ser previamente autorizada por la Municipalidad, con
intervención de la autoridad de aplicación”;
y a pesar que el Art. 10º aclara que
“no serán de aplicación para los inmuebles de interés patrimonial las
previsiones del punto 2.4.2.c) del Reglamento General de Construcciones (opción
de presentación de planos sin solicitud de estudio ni previa aprobación)”. El incumplimiento de esta instancia ha permitido las
ampliaciones correspondientes al nuevo semicubierto del Andén, cuyas columnas
interfieren con la materialidad misma del semicubierto original.
B)Por
su parte el Decreto Nacional 1.063/82 establece que “Los funcionarios
públicos a quienes corresponda la decisión acerca del destino de los inmuebles
de propiedad del Estado cualquiera sea su naturaleza jurídica, de una
antigüedad de más de cincuenta (50) años, no podrán autorizar modificación
alguna de dichos inmuebles, ni su enajenación, sin la consulta previa de la
Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos”.
Si bien las obras que se
realizan en y en torno al edificio en cuestión son encomendadas desde una
orbita distinta a la municipal, el cumplimento de este Decreto es una exigencia
concurrente a las emanadas de la Ord. 10.075 que el Municipio debiera hacer
cumplir a fin de lograr la preservación del Patrimonio Histórico del Partido de
General Pueyrredon.
C)En el mismo sentido puede mencionarse lo establecido en el Pliego de
Especificaciones Técnicas de la Licitación Pública Nacional para la “Construcción, gerenciamiento, administración y explotación integral
Incluyendo sus actividades accesorias y complementarias de la nueva Terminal
Multimodal de Pasajeros Ferroautomotor en la Ciudad de MAR DEL PLATA, Provincia
de BUENOS AIRES” (aprobado por
Resolución Nº 643 de fecha 18 de agosto de 2006), que en su Artículo 2.4.7 que
establece que la “restauración y recuperación del Edificio Histórico” se
hará a través de un proyecto integral que contemplará “la liberación de
estructuras que afecten la lectura y funcionamiento del conjunto; la
restauración de sectores del edificio afectados; el proyecto de refuncionalización;
la recuperación de acabados y tecnologías perdida; la conservación del
equipamiento de la estación y de las estructuras de hierro forjado singulares y
el reintegro de elementos perdidos”.
En el mismo ítem se
especifica también que el Proyecto deberá fundamentarse en una estructura
metodológica, la cual está claramente detallada, y elaborase en base “al
respeto y consideración de este bien patrimonial marplatense de gran
significado no sólo en al ciudad de Mar del Plata, sino también en el desarrollo
y actividad del transporte ferroviario nacional, incorporando asimismo la
consideración de los principios emanados de las Cartas Internacionales en la
materia”.
De las acciones
mencionadas ut supra, claramente se desprende que no se está dando cumplimiento
a esta especificación, ya que entre otras cosas se han removidos o dañado capas
históricas de importancia para el conjunto o agregado estructuras que afectan
significativamente la lectura y la materialidad del Edificio Histórico.
Tampoco se está dando
cumplimiento, en concordancia con lo manifestado en el punto A, al Artículo
4.2.0.1 del Pliego de Especificaciones Técnicas Generales del “LLAMADO A LICITACION PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL
PARA LA CONTRATACION DE PROYECTO DE
INGENIERIA Y EJECUCIÓN DE OBRA DE UNA NUEVA PLAYA DE VIAS, PLATAFORMAS
FERROVIARIAS Y EDIFICIOS OPERATIVOS DE LA ESTACION FERROVIARIA DE LA CIUDAD DE
MAR DEL PLATA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES” (aprobado por Resolución Nº 618 de fecha 03 de agosto de 2006), que
establece que “La empresa contratista deberá realizar toda la documentación
gráfica y escrita, tramitaciones, presentaciones y pagos de derechos ante las
empresas de servicios, organismos nacionales y dependencias de los Gobiernos
local, provincial y nacional, debiendo presentar a la Dirección / Inspección de
Obra la documentación aprobada por las mismas”. A la fecha no se advierte
que se hayan realizados las consultas pertinentes al Municipio de General
Pueyrredón y a su Área de Preservación Patrimonial.
D)Estos
incumplimientos han sido constatados a partir de las instancias de denuncia y
solicitud de intervención de los organismos pertinentes, correspondientes a las
presentaciones realizadas por la Asociación Civil “Marplatenses Defensores del
Patrimonio Arquitectónico y Urbano” con fecha 25-01-12 en la Secretaría de
Planeamiento Urbano, con fecha 16-02-12 en Secretaría Privada (Nota 13132), y
copias dejadas el 09-04-12 a los Señores Concejales, y que motivaran el mismo
día la presentación por parte del Concejal Maximiliano Abad de un Proyecto de
Comunicación (Exp. HCD 1281-U-2012), que aún no ha sido tratado por la Comisión
de Obras, donde fue girado en primer término.
Esta misma asociación, con
fecha 25-01-12 se dirigió a la CNMMyLH consultando y solicitando intervención.
De la respuesta de este organismo, se desprende la trasgresión al Decreto
1063/82 por cuanto manifiesta que se trata de “intervenciones inconsultas” las
llevadas a cabo en el edificio y se dirige al Secretario de Transporte de la
Nación solicitando su intervención en resguardo de los bienes del Estado
Nacional y de la autenticidad del patrimonio ferroviario.
E) En
cuanto a las instancias de gestiones en procura de la adecuada preservación del
patrimonio histórico y arquitectónico del lugar, nos remitiremos primeramente a
las realizadas por la Asociación Civil “Mar del Plata - Mosaico de
Identidades”, desde el momento mismo en que se iniciaron las obras de la
Ferroautomotora en los terrenos de la Estación Norte. Estas gestiones en una
primera instancia lograron comprometer la voluntad del Sr. Intendente y del
titular de la Empresa Adjudicataria de las Obras para procurar la preservación
tanto de las Viviendas Patronales ubicadas en la San Juan entre 25 de mayo y 9
de julio, del Galpón de Maquinas ubicado en Av. Luro y Chaco, y del abundante
patrimonio forestal
Las gestiones de esta Asociación avaladas por el Consejo Municipal
de Cultura del PGP prosiguieron en el transcurso de mayo y junio de 2011,
cuando en reuniones realizadas con un equipo trabajo de la Secretaría de
Cultura, se trató el tema “Revalorización de la Av. Luro, eje fundacional de
Mar del Plata, preservación del patrimonio y creación de un parque
destinado al mejoramiento del medio ambiente, la recreación y a actividades cívico culturales. En la reunión llevada a
cabo el 6 de junio se acordó elevar a las autoridades el proyecto de parque a
realizarse sobre la avenida Luro entre la Av. Jara y calle San Juan, incluyendo
el “Depositario de la
Memoria Barrial” en el “Galpón de Locomotoras”. Esta presentación
se definiría en una nueva reunión acordada para el 13 de junio de 2011, pero la
misma no se efectivizó y desde entonces no hubo nuevas instancias donde se
permitiera proseguir con el proyecto.
Asimismo, del Primer Congreso Argentino de Cultura realizado en Mar del Plata en agosto de 2006, por las conclusiones de sus respectivos foros y a través de la declaración final del mismo y la “CARTA DE MAR DEL PLATA”, lograron definirse las siguientes recomendaciones que se materializarían junto con este proyecto:
•Recuperar los espacios públicos y en desuso para la promoción de centros culturales que preserven el patrimonio histórico y promuevan la participación sociocultural.
•Realizar actividades básicas para fortalecer la identidad
•Recuperar los vínculos entre las personas, entre estas y su tierra y su pasado común
•Expandir la capacidad de evaluar y revalorizar el patrimonio
•Considerar el patrimonio como herramienta generadora de memoria e identidad y valores, relacionados con la conciencia histórica efectual para la construcción del proyecto nacional.
Una nueva instancia propositiva se abrió en agosto de 2011, cuando el Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical presentó un Proyecto de Ordenanza (Exp. 1791-E-2011) para crear bajo la órbita de la Secretaría de Cultura el "Museo del Transporte" en la Antigua Estación de Luro e Italia. Este proyecto, que concuerda con lo expresado oportunamente por el Sr. Intendente, en cuanto al destino cultural del Edificio Histórico, no ha logrado sin embargo concluir su tratamiento por las comisiones del HCD a las que fuera girado. Mientras tanto, asistimos a la construcciones de una estructura invasiva sobre el andén original de la Estación que resulta injustificada, desde el punto de vista funcional, si es que no se está pensando en un destino distinto al anunciado.
Como puede ver, el destino
para Actividades Recreativas, Cívicas y Culturales es una demanda de larga data
que cuenta con la adhesión de gran parte de la población y que ha sido encabezada
por organizaciones de la sociedad civil como Mar del Plata Mosaico de
Identidades, el Equipo de Recursos
Urbanos (ERU, perteneciente a la FAUD-UNMDP) con la colaboración de un grupo de
Gestores Culturales de la carrera de TUGC, FAUD;el CMC del PGP, o más recientemente como
Marplatenses Defensores del Patrimonio Arquitectónico y Urbano. De lograrse
este objetivo, los beneficios para el área y la ciudad serán más que relevantes
e innecesarios de enunciar.
Por todo lo expuesto, los
abajo firmantes en forma conjunta, reiteramos la necesidad de su urgente intervención
a fin de requerir ante quienes corresponda el inmediato cese de las acciones de
alteración y destrucción del Conjunto Estación Norte (Edificio principal y
obras complementarias de valor histórico: Viviendas patronales; galpón de
maquinas; cabinas de señales; cartelería, sistema mecánico de señales y
mobiliario original, vegetación, etc.), y el cumplimiento de las Ordenanzas
Municipales, del Decreto Nacional 1.063/82 y del Art. 2.4.7 del Pliego de
Especificaciones Técnicas correspondiente a la Licitación Pública Nacional
aprobada por Resolución Nº 643 de fecha 18 de agosto de 2006.
Solicitamos así mismo
tenga a bien concedernos una pronta entrevista para poder ampliar los términos
de la presente.
Consideramos
que le corresponde a Usted abogar por todo lo expuesto y tenga la seguridad que
MAR DEL PLATA lo acompañará.
Sin otro particular,
saludamos a Usted muy atentamente.
------- PS -------
* La Nota presentada cuenta con los avales de: Asociación Civil "MDP a+u", Asociación Civil "Mosaico de Identidades", AAGECU (Asociación Argentina de Gestores Culturales Universitarios), CEDODAL MdP (Centro de Documentación de Arquitectura Latinoamericana), Secretaría de Extensión de la FAUD-UNMDP, Espacio Cultural Mar de Fondo, CAFER (Centro de Ayuda a la Familia en Riesgo), Sociedad de Fomento Barrio Estación Norte, Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito IX.
* Una copia fue ingresada en Mesa de Entradas del HCD con el Nº 208-D-2012.
* Parte de lo denunciado en la Nota presentada fue expresado en el Programa Arq-Dec-Con Nº 347, conducido por Arturo Rojas, y emitido por Canal Ciudad, señal 10 de Multicanal, el 24 de julio de 2012. Ver video:
* El día 30 de agosto de 2012, ante la falta de respuesta del Intendente Municipal a las denuncias de incumplimiento de normativa vigente contenidas en la Nota, MDP a+u solicitó la intervención de la Defensoría del Pueblo del Partido de General Pueyrredon, y que a través de esta se de participación a la Defensoría del Pueblo de la Nación.
* El 18 de junio de 2013 presentamos
una nueva Nota en la Actuación, solicitando se actúe ante la falta de
colaboración por parte de las Dependencias Municipales a las cuales la
Defensoría había pedido informe; señalando la negligencia con la que se manejo
el Municipio en el tema (primer reclamo fue hecho hace año y medio); y
reiterando pedido de que se de participación a Defensoría del Pueblo de la Nación.
Una propuesta de acercamiento al patrimonio de la ciudad
Al cumplirse un año más de intensa labor en pos de un objetivo central:
“Generar conciencia sobre la necesidad de proteger el patrimonio arquitectónico y urbano de la ciudad y promover la participación activa de la comunidad en esa protección”,
más de 100 personas concurrieron al Instituto y compartieron con nosotros una formidable tarde.
► La tarde comenzó con la Visita Guiada por el centenario edificio, incluyendo el riquísimo Oratorio de la Inmaculada Concepción, los sectores aún no restaurados (circulaciones, núcleo de escalera SO, pabellón comedor, lavandería), el parque y los sectores restaurados (núcleo de escalera NE, buffet, teatro, pabellones para exposiciones). La misma estuvo a cargo de Víctor Recanatesi, Técnico Universitario en Gestión Cultural y Director del Instituto Unzué.
► En un intermedio, el Director de las Obras de Restauración, el Arq. Alejandro Novacovsky, nos comentó sobre el proyecto integral en el que se enmarcan las tareas, las etapas de obra concluidas y las que están por iniciarse.
► La tarde culminó con la participación del Grupo Vocal Arsis Nova, dirigido por la Prof. Graciela Véspoli, que nos deleitó con sus voces y con un exquisito repertorio de música argentina cuyas letras reflejan sentimientos ligados al patrimonio tangible e intangible, poniendo de esta forma en evidencia la importancia de su preservación. Cabe destacar el extendidísimo aplauso que mereció cada interpretación y muy en especial la del tema “Caserón de Tejas”.
Reviví con nosotros estos momentos a través del siguiente video:
Agradecemos enormemente a Víctor, a Alejandro y a Graciela, y a través de ella a todo el Grupo Vocal Arsis Nova, por brindarnos su tiempo, conocimiento y arte, y permitirnos compartir una placentera tarde.
MDP a+u
Gestión Artística: Claudio Lezcano
Fotografías: Hugo Porro y Ricardo Gabbin
Video: Pablo Dominé
------- PS -------
Compartimos algunas expresiones dejadas en el Grupo de MDP a+u en Facebook por algunos de los asistentes y que reflejan los sentimientos que despertó el evento:
Anabel JimenezExcelente la visita de hoy al Unzué, no tenia
la suerte de conocerlo en su totalidad, y realmente me da orgullo ver cómo se
está recuperando, poco a poco, su esplendor original, estas cosas son las que
te dan fuerzas y ganas de seguir luchando por nuestro Patrimonio…
Claudia Ramos PachExcelente la visita guiada, conocer su
historia e instalaciones fue algo conmovedor. Me uno a la idea que debería
existir un circuito turístico que incluya éste sitio como tantos otros, y
nuestros hermosos barrios con los típicos chalets marplatenses.
Noemi Verahermosa visita!!!!!!!! lo pase muy bien.
ojala programen otra pronto. el grupo vocal maravilloso!!!!!!!!!! gracias!!!!!
por la invitación.
Tamara StranoRealmente estuvo alucinante!! En la semana
comparto las fotos que hice... cuando vuelven a organizar alguna mas?
Avisen...Mar del Plata tiene mucho para mostrar... Y queremos conocer!!
Con la intención de explicar en forma más clara y amena las observaciones vertidas en NOTA presentada al HCD el pasado 20 de abril y que ponen en evidencia, no sólo el impacto negativo de las flexibilizaciones que propone el proyecto del Concejal Alcolea, sino también la inconsistencia de su fundamento, hemos desarrollado el siguiente gráfico:*
Clickear sobre la imagen para ampliar
(Para ampliar aún más, clickiar AQUI y luego oprimir las teclas Ctrl y + tantas veces sea necesario)
* Se tomó como ejemplo al Distrito Urbano Residencial 1 (R1), pero el proyecto avanzada sobre todos los distritos urbanos de media y alta densidad (R1, R2, R3 borde costero, R4, C1, C2, C3…)
------- PS -------
Fundamentos y Artículos del Proyecto de Ordenanza
* Ver Nota presentada al HCD manifestándonos al respecto: Nota 93-A-2012
* Resultado del tratamiento en la Comisión de Obras del HCD, del día 23/04/13: El Proyecto quedó en Comisión. Si bien los cuestionamientos son generalizados, acordaron mantenerlo en comisión para profundizar el debate.
El proyecto presentado en abril de 2012 por el Cjal. Alcolea tuvo un informe de Planeamiento Urbano que, si bien cuestiona la aplicación en algunos de los distritos alcanzados –los que fueron objeto de restricciones en 2011 producto del reclamo ciudadano-, acompaña la propuesta y sugiere que se modifique el COT para:
“suprimir la exigencia de presentación de la conformidad de los vecinos para utilizar el centro libre de manzana para estacionamiento de vehículos”
(traduciendo: los vecinos linderos no podrán negarse a tener desde sus ventanas vista a un “patio lleno de autos”, ni a respirar sus gases. También implica menos verde, menos suelo absorbente)
En agosto de 2012 el Cjal Alcolea incorpora esta sugerencia y la correspondiente a que las cocheras en subsuelo no tributen Derechos de Construcción ni TSU.
Como se ve, el proyecto sigue favoreciendo el crecimiento del parque automotor en el centro en lugar de buscar la descongestión, incrementa la presión inmobiliaria sobre los bienes patrimoniales –ya que no hay ninguna discriminación al respecto-, en torno a esto bienes tiende a incrementar la exposición de medianeras, y ahora apunta a la ocupación de lo que es conocido como el “pulmón de manzana”.
* El 21-05-2013 trató el Proyecto la Comisión de Obras del HCD y dispuso su ARCHIVO. * El 17-06-2013 trato el Proyecto la Comisión de Legislación del HCD y dispuso su ARCHIVO.
Nos dirigimos a Usted con motivo del Proyecto de Ordenanza que se tramita bajo el Expediente de referencia, y por el cual se pretende promocionar la construcción de cocheras en Distritos Urbanos de media y alta densidad, adicionando uno o dos pisos respectivamente, a las alturas máximas establecidas en las ordenanzas que regulan el Ordenamiento Territorial.
Al respecto, esta Asociación se ve en la necesidad de reiterar la serie de observaciones realizadas en el transcurso de los años 2010 y 2011, a la vez que aportar otras nuevas, en virtud de los efectos nocivos que este proyecto tendría sobre la morfología urbana y sobre los bienes patrimoniales arquitectónicos, dispersos tanto en tejidos homogéneos como en heterogéneos.
A) Efectivamente, en el transcurso del año 2010, con la vigencia de las Ordenanzas 19.605 (incentivo a la construcción) y 19.281 (flexibilización del plano límite) comenzó a evidenciarse:
* Una severa distorsión de la morfología urbana en barrios característicos,
* La demolición de inmuebles que, a pesar de no estar protegidos por la Ordenanza 10.075, aportaban a la identidad de la ciudad, y
* Un incremento en el surgimiento de medianeras expuestas que afectan el contexto de bienes patrimoniales y la calidad del paisaje urbano en general.
(Se adjunta nota 70-M-2011 presentada con observaciones formuladas al texto del proyecto contenido en el Exp. 2326-P2010, y que guarda relación con el que aquí analizamos – Ver Anexo / Hoja 1).
Esta problemática motivó que el Municipio tomara medidas y sancionara las Ordenanzas:
20.263– Que suspendió por 90 días el otorgamiento de permisos de demolición en un sector de la ciudad.
20.304 – Que disminuyó la altura del Plano Límite en el Distrito R4 (media densidad)
20.437 – Que renovó el régimen de incentivo a la construcción, pero con varias exclusiones y limitaciones que tienden a no alentar las distorsiones ante mencionadas.
Hasta aquí es evidente que el proyecto de referencia, como está planteado, reestablecería el factor distorsivo que con estas ordenanzas había sido parcialmente corregido.(Se adjunta Nota emitida en apoyo a las medidas tomas por el Municipio – Ver Anexo / Hoja 2)
B) Tanto antes de la sanción de las Ordenanzas recién enumeradas, como luego de ellas, al evidenciarse que no resultaron suficientes para dar solución definitiva a la “distorsión morfológica y pérdida de bienes patrimoniales”, varios vecinos de distintos sectores de la ciudad han presentado Petitorios que reclaman PROTECCIONES INTEGRALES de los mismos, a partir de la disminución de indicadores para frenar este proceso.
154-N-2010 Punta Mogotes
29-C-2011 Punta Iglesia
73-N-2011 Chauvín – Divino Rostro
30-N-2012 Stella Maris – Playa Grande
Ninguno de ellos ha tenido respuesta al día de hoy, y sus reclamos parecen no ser escuchados en la misma medida que son escuchados los reclamos de “más m2” o “excepciones a las normas de tejido urbano” que determinados sectores constantemente reclaman, y que sólo tienen como mira la maximización de ganancias y no la mejora de las condiciones urbanas.
(Se adjunta copias de las Notas de la Asociación en apoyo a los Petitorios mencionados – Ver Anexo / Hojas 3 a 5)
Es oportuno aclarar que mayores incentivos a la construcción en general o a la construcción de cocheras en particular (como el caso del proyecto en cuestión) impacta directa y negativamente sobre los bienes patrimoniales (estén o no reconocidos oficialmente a través de la Ord. 10.075 y modif.), al generar una mayor presión inmobiliaria sobre los mismos: alentando el proceso de sustitución en unos, o propiciando el pedido de desafectación y deterioro por abandono de los otros, como consecuencia de verse incrementado su potencial edificable.
C)Si bien el COT ya establecía en su Artículo 5.5.2.2 la exigencia de módulos de estacionamiento tanto en viviendas multifamiliares como en otros usos, con la Ordenanza 20.304 se elevó el requisito a 1 modulo de estacionamiento por cada unidad de departamento. Es decir que la necesidad de estacionamiento está contemplada y es exigida por la normativa vigente, con lo cualno debieran estar construyéndose edificaciones que no cumplan con esta normativa.
Además la construcción en general está promocionada (Ord. 20.437) contribuyendo de esa forma a mejorar las condiciones del inversor que debe hacer frente a los requisitos de unidades de estacionamiento. Por ello, nocreemos conveniente un proyecto que plantea duplicar los beneficios (económicos y temporales) para unos pocos, en perjuicio (patrimonial-ambiental y permanente) para todos.
Por otra parte, la promoción para que se construyan más unidades de estacionamiento también está dada hoy por la Ord. 19.215 y modif. 20299/11 que exime de Tasas de Servicios Urbanos, Derechos de Construcción, entre otros beneficios, en el caso de reciclado de viviendas multifamiliares o en nuevas edificaciones que destinen un 80% de su estructura a cocheras.
Cambe aclarar también en este aspecto, que la construcción de cocheras en viviendas multifamiliares, si bien necesarias, no soluciona el problema del estacionamiento vehicular en la vía pública (al que el Proyecto de Ord. en cuestión dice responder), por cuanto el mayor problema se genera cuando los vehículos salen de estas residencias hacia los lugares de trabajo, comercio, recreación o estudio, es decir entre las 8:00 y las 20:00 hs. aprox. Basta con analizar el grado de ocupación de esta cocheras en el rango horario mencionado para comprender, que lo que se necesita son “PLAYAS DE ETACIONAMIENTOS DE USO PÚBLICO” (en inmuebles de dominio privado), y éstas efectivamente están promocionadas por la Ord. 19.215 recién citada.
D) La búsqueda de mecanismos que pongan frenos a distorsiones enumeradas en el punto A), y que por la presente reclamamos, guarda sintonía con las declaraciones vertidas recientemente por el Ejecutivo Municipal en cuanto a la preocupación por la fisonomía y el paisaje urbano de la ciudad, y en relación a la sanción de un nuevo Código de Publicidad, que entre sus objetivos plantea:
* Recuperar y revalorizar nuestro medio ambiente urbano
* Redescubrir nuestro patrimonio arquitectónico y cultural
* Recuperar la identidad patrimonial de la ciudad
* Proteger, promover y mejorar los valores del paisaje urbano y de la imagen de las ciudades de Mar del Plata y Batán.
Se hace evidente aquí también, que el proyecto en cuestión colisiona con estos objetivos al potenciar el factor distorsivo que lleva a la ruptura de los tejidos urbanos consolidados, al alterar las condiciones de aquellos en vía de consolidación, al incrementar los conos de sombra, la exposición de medianeras, las servidumbres visuales (todo lo cual degrada el medio ambiente urbano que se pretende “revalorizar”.
Por todo lo hasta aquí expuesto, y sin dejar de comprender que es necesario dar respuesta a la necesidad de un ordenamiento del tránsito vehicular en la ciudad, pero entendiendo que esta respuesta no puede surgir sino en el marco de una planificación integral, que contemple entre otras variables: una zonificación que indique dónde es aconsejable alentar o desalentar la circulación vehicular*, que impacto tienen sobre la morfología urbana en general y sobre los bienes patrimoniales en particular, la proyección de conos de sombra, la densidad urbana en relación a la infraestructura de servicios, etc., etc., rechazamos el Proyecto de Ordenanza que se tramita bajo en nº de Expediente 1284-E-2012.-
Sin otro particular, saludamos a Usted muy atentamente.
------- PS -------
* Igual nota se dejó, el mismo día, en Secretaría Privada del Intendente.